Просто так, Вас ні ДПС ні ДАІ не можуть зупинити, на це мають бути підстави. Повноваження в даній сфері мають дві структури: ДАІ та ДПС.

Відповідно до діючого законодавства співробітники ДПС та ДАЇ мають право зупиняти транспортні засоби у таких випадках:

     1 Порушення ПДР водіями.
     2. Характер руху транспортного засобу викликає підозру в спроможності  водія керувати  ним  (різка  та  періодична   зміна напрямку руху і (або) швидкісного режиму).
     3. Відсутність номерних (го) знаків (а) на транспортному  засобі або наявність номерних знаків,  які не відповідають вимогам стандартів, закріплені у не встановленому для цього місці, закриті іншими  предметами  чи забруднені,  що не дозволяє чітко визначити символи номерного  знака  з  відстані  двадцять  метрів,  а  також керування   транспортним   засобом   за   відсутності  талона  про проходження державного технічного огляду.
     4. Наявність    ознак,   які   свідчать   про   технічну несправність транспортного засобу.
     5. Наявність   даних,   що   свідчать   про  причетність транспортного засобу, водія, пасажирів або вантажу до скоєння ДТП, злочину чи адміністративного правопорушення.
     6. Перебування транспортного засобу в розшуку,  а  також наявність   даних   про   використання   транспортного   засобу  з протиправною метою.
     7. Необхідність   опитування   водія  чи  пасажирів  про обставини скоєння ДТП,  адміністративного правопорушення, злочину, свідками якого вони є або могли бути.
     8. Необхідність залучення водія транспортного засобу для надання  допомоги  іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції або як свідка при оформленні адміністративних матеріалів.
     9. Проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, а також документів на транспортний засіб і вантаж.
     10. Виконання   рішень  уповноважених  на  те  державних органів про обмеження чи заборону руху.
     11. Якщо  технічний стан транспортного засобу або спосіб закріплення вантажу на ньому створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху.
     12. Порушення   визначеного   порядку   встановлення   і використання  на  транспортному  засобі  спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.

У  випадку зупинки траспорного засобу,  відповідно до п.2.14 п.п. в) ПДР України, водій має право знати  причину зупинки,  перевірки та огляду транспортного засобу посадовою особою державного органу,  яка здійснює нагляд за дорожнім рухом, а також її прізвище і посаду; та відповідно до п.п. г) вимагати від особи,  яка здійснює нагляд за дорожнім рухом та зупинила транспортний засіб, пред'явлення посвідчення її особи.

Окрім цього,  відповідно до п.1.3. Наказу МВС від 21.05.2009 року № 466, співробітникам ДАЇ наказано виключити у своїй діяльності випадки безпідставного зупинення авто.
2) Від перевірки  відмовитись не можливо. Від перевірки на алкотесті Ви можете відмовитись, тоді  в присутності 2 понятих буде складено протокол  та вказано, що Ви відмовились від проходження алкотесту та матеріал буде направлено до суду для прийняття рішення.
3) Пересічний громадянин не може перевіряти співробітників міліції, при цьому співробітникі міліції керуються Конституцією України , Законом "Про міліцію", Уставом патрульно- постової служби, адміністративним кодексом та кримінально- процесуальним.
4) "развели" чи ні, на це питання можуть відповісти лише інспектори ДАІ та правопорушник. Враховуючи ситуацію, яку Ви описуєте, жодних порушень зі сторони співробітників ДАІ не має, так як вони виявили наявність алкоголю, особа відмовляється підписувати даний документ, Вас запросили бути понятим.
5)Є таке поняття- встановлення або використання. Навіть, якщо обладнання не підключене та не використовується, воно є в наявності, за що ви несете відповідальність. Інша справа при яких обставинах воно було виявлене та притягнуто до відповідальності.

Більш iнформацiї за посиланням www.zapravo.kharkov.ua